2022年上半年三树镇经济社会发展情况

2022年6月8日

一、上半年工作开展情况

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，三树镇坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，在全面统筹抓好各项工作的基础上，聚焦疫情防控、招商引资、项目建设、三级先导等重点工作，精准发力、高效推进，全镇经济社会实现平稳健康发展，为完成全年各项目标任务提供了坚实支撑，向区委、区政府交上了一份较为满意的“期中答卷”。

（一）锚定发展“主焦点”，经济实现稳中有进。一是重规划，经济指标持“稳”。瞄准全年经济指标，积极谋划稳住经济大盘，1-6月份完成一般公共预算收入1300万元，完成实体税收收入510万元，规模工业企业应税开票销售收入完成1739.21万元，规模工业企业入库税金完成79.29万元，工业总产值完成2091万元。在库重点项目3个，为投资1.2亿元的江苏全塑新型环保科技有限公司年产6000吨HDPE市政给水排水管道项目、投资1.1亿元的淮安鸿达钢结构有限公司年加工20万吨钢结构项目和投资1亿元的淮安市创佳食品包装有限公司年加工2400吨食品级塑料包装瓶、包装盒项目。二是强招引，项目落地有“招”。牢固树立“项目为王、环境是金”发展理念，始终将招商引资作为经济建设的发展基石，定期召开招商引资专题会、乡贤座谈会等会议梳理搜集有用信息，并动员全体干群“走出去、贴上去、请进来”，截至目前完成新招引项目5个，为投资1.2亿元的江苏全塑新型环保科技有限公司年产6000吨HDPE市政给水排水管道项目、投资1亿元的淮安松翔户外用品有限公司年产400万个充气玩具项目、投资1.2亿元的明达润丰（江苏）建材科技有限公司年加工360万平方米FRP采光板项目、投资1.1亿元的淮安市宏硕新型建筑模板有限公司桥梁模板及钢结构加工项目、投资1.5亿元的淮安三棵树不锈钢制品有限公司年产1000吨金属丝绳项目；洽谈新项目5个，为总投资1.1亿元的无锡华科机械设备有限公司淮安分公司年产5000台高处作业吊篮项目、投资3.1亿元的苏州通达物流机器有限公司年产100万台非标物流器具5000套停车设备项目、投资2000万美元的江苏柔飞家居用品有限公司年产1000万条毛毯家纺项目、投资2100万美元的杭州发觉家居用品有限公司年产190万套家居用品项目、投资1.1亿元的淮安德赫嫚智能家居有限公司年产1000万片板式家具投资建设项目。三是优机制，项目服务提“质”。强化“一个项目一张图一套班子”服务机制，定期进行政企沟通交流，主动了解、会办企业“急难愁盼”问题，针对项目建设过程中遇到的重点、难点问题，主动会商、精准施策，对已签约项目制订“计划表”，切实把项目协议转化为项目成果。目前投资1.2亿元的明达润丰（江苏）建材科技有限公司年加工360万平方米FRP采光板项目、投资1.14亿元的江苏惠鑫新材料科技有限公司年产覆膜砂5万吨、砂芯7千吨、再生砂5万吨建设项目、投资1.1亿元的淮安市宏硕新型建筑模板有限公司桥梁模板及钢结构加工项目已申报开工考核，投资1.1亿元的淮安鸿达钢结构有限公司年加工20万吨钢结构项目、投资2.1亿元的江苏钢研新材料科技有限公司钢铁研究总院华东分院科研中心和特种合金新材料生产示范线项目已正式开工。

（二）打开乡村“新局面”，现代农业提质增效。一是农业项目推进有力。按照“建链、强链、补链”思路，着力引进有实力、有前景、带动强的农业项目，努力以项目带动村集体经济突破性发展。截至目前，招引农业亿元重特大项目1个，为淮安稻虾藕加工有限公司投资兴建的稻下藕种养基地加工和销售项目；招引3000万元以上农业项目1个，为总投资3400万元的惠丰米业；签约亿元项目1个，为淮安自然光生物科技有限公司投资兴建的年产20000吨生物质颗粒、秸秆打捆以及稻米加工项目。二是特色农业增产增效。抢抓“三级先导”发展机遇，围绕区委指定的四门闸村、跃进村2个先导村，立足各自自然禀赋、基础条件，因地制宜制定发展举措，推动形成各具特色、错位发展的生动局面。四门闸村围绕“八个万亩”之一的“藕虾共养”产业，充分发挥全区藕虾产业党建联盟示范引领村作用，积极联合淮闸、桂塘等成员村强化合作、深度对接，大力推进土地流转，不断壮大产业规模，配套建设冷库仓储加工项目，成立电商孵化基地，与拼多多、多多买菜等多个平台达成合作协议。同时，协同发展生态休闲农业，大力招引“藕遇三树、流莲忘返”市场主体，推动产业融合，目前“藕虾共养”产业种养面积达4700亩，年产龙虾94万斤、藕1880万斤，特色农业产业片区初步形成。跃进村围绕苏椒、香瓜等经济作物，深挖农产品资源，带动鼓励近千户农户参与种植，并组织销售、培育等团队开销路、优育苗，努力打造“辣椒小村”。目前，苏椒、香瓜产业种植面积1000亩，一次性销售近5000吨。三是空间治理成效初显。坚持“生产、生活、生态”一体推进，聚焦水域、陆域公共空间，完成前期摸底排查，对各村道路两侧荒地、低效用地、乱耕乱种河道有序开展清理，并采取市场化运作，以“公司+农户”形式，合作栽植绿化，生态环境得到进一步优化、沉睡资源得到进一步整合、生活品质得到进一步改善。

（三）坚定民生“主心骨”，为民实事有效推进。一是疫情防控筑牢筑实。自连云港新冠疫情爆发以来，全镇上下凝聚合力，挺身向前，依托“党建引领+大数据+网格化+铁脚板”工作机制，高效运转“五包一”防控机制，160名党员志愿者持续开展数据摸排、卡口值守、全员核酸工作，让党旗在疫情防控一线高高飘扬，切实筑牢疫情防控“堡垒墙”，有力维护社会大局稳定。二是安全红线坚守有力。深刻吸取上半年各地发生的液化气泄漏、房屋坍塌等安全事故教训，全面开展安全生产大检查工作，深入查找镇内可能存在的突出问题和薄弱环节，并结合实际推动各项任务措施落地见效，上半年累计召开安全生产专题工作会15次，签订安全生产（消防）承诺书38份，开展检查37次，查处、整改安全隐患186处，整改率约96%，其余正在整改。三是维稳底线织密织牢。探索社区协商议事经常化、规范化、制度化发展新模式，积极用好“有事好商量”协商议事室，基层治理提质生效。结合“村村到、户户进、人人访”活动，对全镇常住户11098户共34000余人进行全方位、立体化走访，全面排查梳理各村可能存在矛盾、信访隐患以及群众提供的建设性意见和可操作性建议，并建立由领导班子、蹲点干部和村书记组成的信访责任体系，深化运用新时代“枫桥经验”，积极推进矛盾化解，受理矛盾纠纷14起，调处率100%，全镇社会环境和谐稳定。四是惠民政策有效落实。保障困难群众基本生活，切实做到困难群体应保尽保，截止5月底，累计发放低保金368.8251万元，五保金111.9204万元，困难残疾人生活补贴105.3895万元，重度残疾人护理补贴43.689万元，小额临时救助12.2487万元，就业创业政策体系逐步完善，发放各类创业贷款81人次，共计980万元。

二、市级以上发文推广、各类荣誉称号、试点项目

1、4月27日发布在学习强国的江苏学习平台：《江苏淮安三树镇：党员冬训砺初心，与民同行察民情》；

2、5月19日发布在新华日报的第15版一线视点：《争当抗疫先锋 彰显代表风采》；

3、 淮委﹝2022﹞104号文关于2021年度全国文明城市建设工作先进集体和先进个人的通报：三树镇荣获全国文明城市建设工作先进乡镇称号；

4、 淮办﹝2022﹞23号文关于2021年度全国文明城市建设重要单元达标活动考评结果的通报：三树镇荣获典范文明乡镇称号；

5、 淮宣﹝2022﹞3号文关于2021年度全市宣传思想文化工作先进集体、先进个人的通报：三树镇党委荣获2021年度全市宣传思想文化工作先进集体名单。

三、存在的问题和不足

在经济社会取得一定成绩的同时，在实际工作中也暴露出一些问题与不足：经济发展未达到预期目标，财税指标受疫情、税源不足等影响，完成全年任务压力较大，工业产业链不够完善，综合实力不强；骨干龙头企业和新引进的大项目、好项目不够多；村级集体经济发展不平衡。

4、 下半年计划

下半年，三树镇将慎始如终统筹好疫情防控和经济社会发展大局，以区高质量跨越发展考核工作推进会为新的起点，树牢经济发展意识、为民服务意识和工作标准意识，正视困难、迎难而上，精准吃透我镇所承担的“全国百强区、全国百强高新区”目标任务，变“规划图”为“施工图”，努力推动三树经济社会高质量发展再上新台阶。

（一）以项目建设为中心，坚持挖潜和拓新并进，全面增强发展动能。一是主动融入招商引资。强化招商人员专业化、梯队化建设，不断提升招商专业化能力。依托轻工科技产业园平台优势、区委优势，进一步拓宽招商引资主渠道，推进联动招商、协作招商、以商招商。下半年，进一步挖掘淮安鸿达钢结构有限公司、淮安市创佳食品包装有限公司等企业潜力，积极对接明达润丰（江苏）建材科技有限公司、江苏惠鑫新材料科技有限公司、淮安市宏硕新型建筑模板有限公司等企业，努力促成开工项目3个（分别是投资1.2亿元的明达润丰（江苏）建材科技有限公司年加工360万平方米FRP采光板项目、投资1.14亿元的江苏惠鑫新材料科技有限公司年产覆膜砂5万吨、砂芯7千吨、再生砂5万吨建设项目、投资1.1亿元的淮安市宏硕新型建筑模板有限公司桥梁模板及钢结构加工项目），竣工项目5个。（分别是投资1.1亿元的淮安鸿达钢结构有限公司年加工20万吨钢结构项目、投资1亿元的淮安市创佳食品包装有限公司年加工2400吨食品级塑料包装瓶、包装盒项目、投资1.2亿元的明达润丰（江苏）建材科技有限公司年加工360万平方米FRP采光板项目、投资1.14亿元的江苏惠鑫新材料科技有限公司年产覆膜砂5万吨、砂芯7千吨、再生砂5万吨建设项目、投资1.1亿元的淮安市宏硕新型建筑模板有限公司桥梁模板及钢结构加工项目）。二是持续优化项目帮办。强化帮扶帮办措施，成立工作专班、高频高位推进、全力排忧解难，每周深入项目现场，及时解决矛盾问题，为项目推进提供“全天候、全方位、保姆式”的优质服务，确保项目按计划稳步推进，力促早竣工、早投产、早达效。三是全力提升经济指标。定期结合指标预报情况，深入分析研判，对规模以上工业投资、工业总产值等优势指标拿出过硬举措，确保优者更优，对服务业高技术产业投资、服务业发展指标、货物进出口总额等短板指标，提前制定时间表、路线图，进一步在项目招引和企业排查上下功夫，对符合行业类别的规模企业和投资项目加快入库，确保短板指标有突破。同时，按照“抓大、控中、不放小”的原则，对辖区税源再进行一次“拉网式”排查，督促企业及时缴税、足额入库。

（二）以融合发展为重点，坚持存量和增量并重，全面擦亮发展底色。一是强化品牌打造。抢抓“三级先导”建设与全区农业产业党建联盟利用契机，继续扩大藕虾、苏椒、香瓜种养规模，拓宽销售渠道，持续壮大新型农业经营主体，推动有条件的村庄与乡村旅游相结合，培育特而精的“美丽乡村”经济，推动一二三产融合发展。二是抓好空间治理。稳步推进“三区三线”划定工作与国土空间规划编制工作，统筹规划镇村发展空间，加大摸排摸查力度，进一步推进各行政村相关道路、水体、村庄农地、工业集中区和集体资源资产治理工作，为项目建设预留发展空间。三是抓好人居环境整治。以人居环境整治提升行动为导向，建立健全“五位一体”长效管护机制，明确责任、加大投入，提升力量、强化巡查，对各村进行全域整治提升，持续做好秸秆禁烧禁抛和综合利用以及垃圾禁烧工作，深化落实“河湖长制”，巩固提升黑臭水体治理、“两违三乱”整治成效，因地制宜打造美丽宜居新三树。持续巩固文明城市创建成果，进一步培育打造省级特色田园乡村旺梨园社区，提档升级农村公共基础设施，强化乡村特色风貌保护与社区治理，不断提升群众幸福感、获得感。

（三）以和谐稳定为导向，坚持预防和化解并举，全面筑牢发展基础。一是持续推进信访矛盾化解。强化镇、村领导班子接访工作机制，公开接待群众来访，对群众反映的问题，尤其是初信初访，直接与群众对话，对应该解决的问题现场办公、现场处理；对一时难以解决的问题明确包保责任、承诺办结时限。对重点信访群体和信访老户，按照“包接访见面、包掌握情况、包解决问题、包疏导教育、包吸附稳定”的五包责任制要求，以党委名义进行交办到村，切实了解群众诉求，稳定群众情绪，确保妥善化解问题，确保“四个不发生”。二是持续推进安全生产工作。严格落实安全生产责任制，聚焦消防、危险化学品、食品安全、工贸企业、疫情防控等重点领域，锚定痛点难点，加大隐患排查整改力度。加强法律知识和安全生产规章制度宣传教育工作，根据年初制定的计划，广泛开展消防灭火应急演练，提高全民安全意识。以“安全生产月”活动为契机，深入开展宣传引导，扎实推进安全生产宣传教育进企业，进一步提升创建省级安全发展示范城市宣传氛围。三是持续守牢疫情防控防线。坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，把疫情防控作为当前社会经济发展的头等大事，始终保持高度清醒，压紧压实责任，高效运转防疫工作机制，确保重点人群底数清、核酸检测频次高、场所管控手段严。

5、 对区委工作的意见建议。

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