各区属国有企业：

淮安市国有企业融资交易服务平台（以下简称“平台”）自2023年1月正式上线运营以来，各区属国有企业能够按照《淮安市国有企业开展资金融通业务的指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》）和《淮安市国有企业融资交易平台操作规则》（以下简称《操作规则》）要求，开展各类资金融通业务。但在平台运行过程中，存在线上竞争性融资规模小、资金融通业务操作过程不够规范等问题。为促进规范使用平台，根据相关指示和要求，现进一步明确平台有关操作细则，具体内容如下：

一、坚持资金融通业务“应上尽上”

国有企业单笔1000万元（含）的资金融通业务原则上应通过平台开展交易，如遇特殊情况，通过平台交易存在困难的须履行必要的审批程序：国有企业填写《淮阴区企业开展线下资金融通业务备案表》（附件），交同级国资监管部门，并经相关平台分管领导签字同意后，由区国资办统一报市国资委备案。

二、进一步规范融资信息市场化发布

（一）明确发布期限

国有企业所有融资业务需通过平台公共信息板块向相关金融机构发布融资信息，征集意向服务方。3亿元及以上融资业务应提前1个月以上发布融资信息，3亿元以下的融资业务发布时间由各企业决定，原则上不少于15天。

（二）加强信息发布与融资交易业务流程街接

国有企业应明确融资信息公告的有效期和融资业务预计交易时间，以方便金融机构开展各项准备工作。公告结束后在交易申请阶段，国有企业除上传融资方案、公司决策材料外还需上传与该笔融资交易相对应的融资信息公告截图等资料。

三、进一步细化竞价评审操作细则

（一）合理安排竞价评审时间

国有企业确定的竞价公告（金融机构报名）时间原则上不少于5天，如遇特殊情况确需少于5天的，应该在提交融资交易申请环节说明具体原因。竞价公告时间少于2天的，平台机构审核不予通过。为提高金融机构参与度，国有企业要合理安排竞价评审时间，原则上节假日不安排线上竞价和线下评审活动。

（二）提高融资综合成本比重

为切实贯彻市、区政府对融资成本压降指示精神，各区属国有企业所设置竞价评审指标应把综合成本（包含利率及其他费用等）作为主要评价指标，除债券类融资承销商比选等业务外，一般情况下，综合成本评价指标占比要达到80%以上，达不到的需作相应说明。

附件：淮阴区国企开展线下资金融通业务备案表

                                                                淮安市淮阴区人民政府国有资产监督管理办公室

                                                                                                                          2023年7月12日

附件

淮阴区国企开展线下资金融通业务备案表

注：附申请单位总办会或董事会等决议。