淮阴区退役军人事务局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

（2023年7月3日）

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的重要一年。上半年以来，淮阴区退役军人事务局深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和重要指示批示精神，认真落实党的二十大关于“做好退役军人服务保障工作”“巩固发展军政军民团结”的要求，聚焦主责主业，对标对表退役军人工作发展目标，埋头苦干、勇毅前行，在加快推进中国式现代化淮阴新实践中贡献退役军人事务局的力量。

一、今年上半年主要工作情况

（一）双拥共建扎实推进。一是大力开展走访慰问活动。春节前夕，区四套班子领导走访慰问驻区部队，慰问物资金额23.99万元。积极对边海防官兵家庭、执行任务官兵家庭、在外维和官兵家庭以及发生重大变故现役军人家庭开展慰问，累计金额1.5万元。二是全面落实各项拥军政策。积极做好随军家属就业安置工作，及时发放第一季度随军未就业家属生活补；组织开展2023年军属专场招聘会，积极扶持助力军属就业。三是积极服务部队备战打仗。落实军地互提需求、互办实事的“双清单”制度，制定2023年军地互办实事计划，我区拟投入31.98万元，为部队办实事25件。全力支持部队建设改革，投入59.64万元为部队新建7人制足球场，改善部队官兵学习生活条件。四是深入开展双拥共建活动。组织开展2023年军地共建签约工作，与地方15个单位结成22个共建对子，常态化开展“为小学生开展升旗仪式”等军地共建活动。五是做好双拥宣传工作。今年上半年，共为22名军人送达立功喜报，并积极借助新闻媒体予以宣传，让淮阴籍军人深深地感受到“一人立功，全家光荣”，鼓励他们在部队发愤图强、敢于争先。拍摄干建青、童广荣等最美拥军人物系列宣传片，宣传我区双拥先进典型。

（二）移交安置提质增效。一是开展安置在区管企业退役士兵工作状况调查工作。通过电话方式了解近年来安置在区管企业部分退役士兵工作状况，充分了解他们的所思所想。重点对安置对象岗位适应及个人发展情况、工资收入及五险一金待遇保障落实情况，合同签订等情况开展摸底登记；安置对象也通过调查工作就军龄转工龄、工资定级等问题进行了咨询。通过加强与安排工作退役士兵的常态化联系机制，确保“件件有着落，事事有回音”。二是严格落实政策，及时精准发放退役军人各项待遇。对按月按季度发放补贴人员建立动态管理机制，及时掌握人员信息，以便适时核减，对符合政策的漏报人员督促申报，确保财政资金使用规范安全。三是完成2022年秋、冬季退役士兵自主就业一次性补助金测算。根据省市年度退役安置文件精神，测算自主就业补助金，按要求完成自主就业退役士兵地方一次性经济补助金申请工作。四是完成2023年春季退役士兵个人信息登记、审查、办理报到手续，档案接收等工作。

（三）就业创业深化提升。一是开设退役军人专场招聘。联合区人力资源和社会保障局在区人武部举办淮安市“第五届江苏省百城联动退役军人就业专场招聘会”，提供就业岗位180余个，吸引了120余个退役军人参加招聘，现场与企业达成就业意愿的61人次。二是圆满完成2023年度政府为民办实事项目--组织实施退役军人特色培训工作。成功举办淮安市第二期“老兵新农人”训练营培训班，培训班人数达到50人，为退役军人在乡村产业振兴的道路上做大做强提供了强有力的人才保障。三是筹备退役军人就业创业园地建设。依托淮安国家农业科技园区培训中心，着力打造扶持就业创业平台，提升“一中心两基地N创业点”创业孵化能力和吸纳就业能力，为有意向从事种植、养殖业的退役军人开展全方位多层次的教育培训和理论研修。

（四）优抚褒扬齐头并进。一是及时按标准发放各类优抚经费。包括优抚对象抚恤补助费、水电气补助、现役军人立功受奖奖励金等经费。二是按要求做好新增优抚对象材料的受理、初审和上报工作。三是做好优待证申领发放相关工作。四是开展八十二烈士殉国80周年纪念仪式和淮安市“2023·崇尚·清明祭英烈”活动，被央视《新闻联播》以及省市各级媒体宣传报道。五是拟写安业雷烈士褒扬金、烈士遗属特别补助金分配协议书，并做好公证及资金发放等系列工作。六是完成八十二烈士陵园申请2023年省退役军人服务保障能力建设补助资金工作。

（五）基层基础提档升级。一是深入推进退役军人服务中心（站）阵地建设。制定镇、村退役军人服务站检查清单，对13个镇（街道）服务站和部分村（社区）服务站实地逐一检查，定期通报，督促整改。二是召开全区基层退役军人服务站建设提升工作推进会，区委常委、淮安国家农业科技园区党工委书记丁凤珍对退役军人服务保障体系建设提出要求，镇、村予以积极落实。三是拟向区委区政府申请专项工作经费，为实现全面提升我区退役军人服务保障体系建设水平做好经费保障。四是进一步提升退役军人服务中心（站）综合能力。打造“标杆型”“示范型”服务站，制定并印发了《2023年淮阴区服务保障体系建设工作方案》（淮退役军人发﹝2023﹞4号），指导各级服务站“建设提档”“能力提升”“效能提优”。五是结合新四军刘老庄连八十二烈士殉国80周年纪念仪式，组织开展清明祭扫英烈、参观思政基地和“戎耀学堂”、“服务保障大家谈”等活动，提升工作人员政治修养和业务能力。

（六）创新创优亮点频出。一是打造退役军人思想政治教育基地，依托刘老庄村红色基因、首届“淮安最美退役军人”兵书记朱林，以刘老庄村退役军人服务站为阵地积极打造全区首家村级退役军人思想政治教育基地，省退役军人事务厅韩骅厅长实地调研后予以充分肯定。二是紧扣新时代双拥工作特点，依托市民文化休闲设施，打造具有淮阴特色的拥军园。拥军园内将设置拥军文化墙、革命历史长廊、讲史红榜等双拥宣传模块，适时组织开展双拥宣传教育活动，让广大市民在休闲娱乐中潜移默化地接受双拥文化和国防知识熏陶，增强全民国防观念和双拥意识，激发全民爱国拥军热情，形成全社会拥军的良好氛围。三是就业创业做精做细。创建省级退役军人就业创业示范基地1家，市级退役军人就业创业示范基地13家，促进近百名退役军人在“家门口”实现稳定就业。积极对接江苏淮阴正大有限公司，加强党建引领，向企业注入“军”的文化基因和价值导向，将淮阴正大培育成富含“军味”的企业，打造成退役军人就业精品示范点，并向市局申报“淮安市退役军人实习实训基地”。四是以“兵书记”为抓手，促进基层退役军人服务保障体系建设和各项工作开展。制定《淮阴区退役军人事务局关于常态化联系镇（街道）服务站工作方案》，日常工作中局领导重点加强与联系挂钩的兵书记，以兵书记所在村（居）退役军人服务站为阵地，加强交流、指导、协作，按照方案开展工作，积极打造一批“样板服务站”“标杆兵书记”，以点带面，形成规模效应，提升退役军事事务工作基层基础运行质态。

今年上半年，我局虽然取得了一定的成绩，但是有的工作还存在不平衡性，部分重点难点工作还有待于进一步加强。

二、下半年工作计划

（一）认真落实移交安置政策。按规范程序，完成军转干部安置任务。待市局下达我区计划分配军转干部安置计划后，将全面落实市局的部署要求，确保军转干部和随调家属安置率100%。阳光操作，安置好退役士兵。我们将严格执行安置政策，认真落实各项安置措施，确保在市局规定的时间内完成符合政府安排工作条件退役士兵选岗，实现安置率100%、满意率100%和零诉求。

（二）继续提升服务保障水平。指导镇、街道服务站做好新兵入伍“四尊崇”工作，退役士兵返乡“五关爱”工作，日常关怀“六必访”工作，服务保障系统录入以及志愿服务、政治学习等工作。计划开展两次“戎耀学堂”、“服务保障大家谈”，开展一次“联考联试”，与金湖县开展一次“互看互评”。深入持续推进服务站分类打造“达标站”、“示范站”、“星级站”的建设、申报、验收等工作。

（三）做实优待抚恤工作。高精度发放各类优抚资金和调整抚恤补助标准。按标准及时发放各类抚恤补助资金，及时做好我区优抚对象抚恤补助标准的调整工作。组织各镇（街道）高标准完成服务对象年度确认数据核查工作，确保确认率100%。坚持普惠性慰问和重点慰问相结合的工作方针。“春节”、“八一”等特殊时间节点，在全区范围内，由领导干部牵头大力开展“走访慰问”活动，重点慰问服役期间作出突出贡献、患有重大疾病、家庭发生重大变故的优抚对象。

（四）落实“护戎江淮”计划。一是全面落实“护戎江淮”三年行动计划。发挥“护戎江淮”百人律师团专业力量，组织开展涉军法律服务送基层活动，为退役军人和其他优抚对象答疑解惑、帮援解困。二是提升政治站位，强化初信初访就地解决，聚焦疑难积案攻坚化解，用心用力用情扎实开展信访工作，努力做到无增量、化存量，确保重要时期涉退役军人信访领域总体稳定。三是开展帮扶援助工作。继续落实好省厅等5部门关于加强困难退役军人帮扶援助工作的文件精神，加强制度建设和工作规范，强化对全区困难退役军人的帮扶援助，不断提高救急济难水平。

（五）双拥创建落到实处。一是落实任务。部署落实我区在市争创全国双拥模范城“六连冠”创建工作中的各项任务，推进我区创建省级双拥模范区“七连冠”工作。二是造浓氛围。认真学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想，组织开展双拥主题宣传教育；利用双拥主题公园、大型显示屏、双拥文化小品等双拥阵地，开展富有特色的群众性双拥文化活动。继续开展送立功喜报工作，并通过媒体进行典型宣传，增强军人荣誉感，在全社会树立尊崇军人的良好风尚。三是广泛开展双拥典型选树活动，大力挖掘、培养驻区部队和我区涌现出的双拥先进典型。四是强化社会化拥军优属工作，指导各镇（街道）退役军人服务站和区拥军协会开展拥军优属活动。组织好、开展好9·30烈士纪念日等纪念活动。驻区部队继续开展帮扶帮建、捐资助学、“军营助残”和送温暖等系列活动。五是办好实事。督促相关成员单位按时完成军地互办实事任务，做好随军家属就业安置工作，计划平行顺向安置随军家属就业，按时发放随军未就业家属生活补助。