淮工信〔2023〕18号

关于印发《淮安市淮阴区工业和信息化领域数字人民币试点实施方案》的通知

高新区、各镇（街）经发局，局机关各科室、中心:

现将《淮安市淮阴区工业和信息化领域数字人民币试点实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

淮阴区工信局

2023年7月31日

淮阴区工业和信息化领域数字人民币

试点实施方案

为贯彻落实市委、市政府关于开展数字人民币试点工作的决策部署，根据省工信厅《江苏省工业和信息化领域数字人民币试点实施方案》(苏工信数据〔2023〕183号)和市工信局《淮安市工业和信息化领域数字人民币试点实施方案》(淮工信信发〔2023〕67号)要求，制定本实施方案。

一、工作目标

在全区工信系统、工业和信息化领域重点企业推广数字人民币应用，拓展数字人民币应用场景，赋能行业创新发展。围绕数字人民币应用场景建设，推动相关技术及软硬件产品创新，培育新业态、新模式，打造一批优秀产品和应用解决方案，形成需求牵引供给，供给创造需求的发展格局，产业生态进一步完善。力争到 2025 年实现数字人民币账户规上工业企业基本覆盖，打造一批试点示范项目，形成更多可复制可推广的试点经验。

二、重点任务

(一) 积极引导重点企业数字人民币应用。推动产业链龙头企业率先开展数字人民币应用，带动产业链上下游、供需两端开通数字人民币账户，打通产业链、供应链、分配链消费链数字人民币支付环境，促进数字人民币沿产业链加快应用推广。鼓励互联网平台企业增设数字人民币支付渠道拓展支付途径，提升结算效率。

(二)打造数字人民币应用示范园区。高新区要围绕区内管理服务、费用缴纳、生活保障等开展数字人民币应用试点，实现区内应用场景全覆盖，打造数字人民币应用示范园区。

(三) 强化数字人民币相关产品和服务供给。以应用需求为牵引，推动相关企业加强数字人民币各类支付载体、支付终端、主流货币兑换终端的自主创新，打造整体解决方案。

(四) 推动对公场景开展数字人民币应用。根据财政系统数字人民币试点推广部署和安排，适时在政府采购和专项资金拨付等领域，扩大场景应用。强化系统内部应用推广协助职工开设个人数字人民币钱包，宣传推广数字人民币应用，促进个人数字人民币消费。

三、组织领导

成立全区工业和信息化领域数字人民币试点工作推进领导小组，负责组织指导高新区、各镇（街）开展试点工作，区工信局分管局长任组长，电子与信息化科负责同志任副组长，各相关科室、局属事业单位负责同志，高新区经发局、各镇（街）分管领导为领导小组成员。电子与信息化科牵头负责全区工业和信息化领域数字人民币试点工作;办公室负责系统内部应用领域推广工作;运行科负责摸清全市工业企业底数，形成工业企业清单，与电子与信息化科共同指导推进市直企业开通数字人民币对公账户;各相关业务科室负责指导推进产业链龙头企业率先开展数字人民币应用，发挥数字人民币上下游产业集聚效应，服务供应链产业链发展。

高新区、各镇（街）根据本地情况，积极推进本地区工信领域数字人民币试点工作，2023 年率先推进亿元以上企业试点工作。

四、保障措施

(一) 强化工作统筹。试点工作推进领导小组定期召开会议，了解试点情况，督促试点进度，交流试点经验，研究协调解决困难和问题。高新区、各镇（街）要加强指导服务，统筹推进工业企业试点工作，按月报送试点工作情况。

(二) 强化政策支持。将试点工作与加快推动先进制造业集群发展的实施意见、制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划、数字经济核心产业行动方案有机衔接，加快数字人民币应用推广和相关数字产业培育。

(三) 强化风险防控。试点工作推进中要注重安全教育和风险防范，敏感事项和政策突破等必须提前报告，发现的风险和问题，要加强应急处置，及时反馈试点工作推进领导小组。