各村党总支、街道各单位：

因工作需要，经研究，将《新渡口街道乡村公共空间治理“一清理三分离五提升”工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻执行。

中共淮阴区新渡口街道工作委员会

                       2023年11月22日

新渡口街道乡村公共空间治理

“一清理三分离五提升”工作方案

为深入贯彻落实上级关于开展“四空间”治理暨“一清理三分离五提升”攻坚行动的指示精神，压实各村乡村公共空间治理工作责任，确保完成全年公共空间治理目标任务，结合我街道实际，特制定如下实施方案：

一、工作目标

围绕“一清理三分离五提升”工作部署要求，选育一批“一清理三分离五提升”示范点项目，进一步强化各村公共空间治理工作目标，集成推动乡村公共空间治理向更高水平迈进，为全面推进乡村振兴增添后劲、赋新能。

二、主要任务

（一）“一清理”任务

“一清理”指利用乡村公共空间治理有利契机，深入开展农村人居环境整治，突出“一部四沿五旁”等重点区域，全域开展村庄垃圾清理行动，突出治理村内主次道路及村庄空闲土地乱搭乱建、私自种植、乱堆乱放等侵占公共空间行为，对房前屋后畜禽圈舍、露天厕所等进行清理，净化村庄环境，改善农户居住环境，力争尽早实现“一眼净”“一眼清”。

（二）“三分离”任务

三分离指路田、路水、路宅分离，开展“路田、路水、路宅”分离试点工作，统筹结合美丽农村路、生态河道以及农村人居环境整治提升等。

（三）“五提升”任务

五提升指开展美丽乡道、美丽河渠、美丽田园、美丽村庄、美丽庭院五项提升，统筹结合新渡口街道庭院经济高质量发展实施方案等，努力做到带动群众参与，让更多群众自觉自愿成为公共空间治理的参与者、受益者。

三、工作机制

（一）健全领导机构

成立新渡口街道公共空间治理“一清理三分离五提升”工作领导小组，由党工委书记、办事处主任任总指挥，其他三套班子领导任副总指挥，下设指挥部办公室。农村工作局、经济发展和建设局、水利站、党群工作局、司法所、社会治理指挥中心、社会事业局、财政和资产管理局等单位负责人为成员，负责公共空间治理“一清理三分离五提升”的组织领导工作，继续推行“1+N+N”工作机制。建立健全领导机构、检查考核、激励约束等工作机制，强化公共空间治理“一清理三分离五提升”工作的规范化、精细化、常态化开展。

(二)建立“两大机制”

1.完善巡查机制。街道定期开展责任区域的巡查工作，重点检查责任道路和水体管护情况，围绕“一部”“四沿”“五旁”及水域环境等重点区域，全覆盖、无死角开展村庄垃圾清理情况。

2.监督考核机制。街道公共空间治理专班采取周检查的方式，开展公共空间治理“一清理三分离五提升”工作的考核，并在“周通报、月考核”上进行通报。对公共空间治理“一清理三分离五提升”工作不力的单位和个人，进行约谈，严重失职者进行问责，确保环境公共空间治理“一清理三分离五提升”工作取得明显成效。

四、保障措施

(一)提高认识，加强领导。各村、各相关部门负责人要进一步强化大局意识和看齐意识，高度重视公共空间治理工作，明确专人具体负责此项工作的落实，统筹各项任务。

(二)夯实责任，上下联动。各村、各单位要按照“公共空间治理巡查检查主要内容”的总体要求，进一步明确辖区每块地、每条路、每条河和集体资产资源问题的责任人，建立“横向到边、纵线到底”的网格化公共空间治理长效管理工作，做到管理工作不留死角、不留盲区。

(三)加大宣传，营造氛围。各村、各单位要充分利用广播、宣传、会议等媒介和方式，积极宣传我街道公共空间治理“一清理三分离五提升”工作的进展情况、工作成效、先进经验，营造浓厚氛围，促进“一清理三分离五提升”工作有效开展。

(四)积极探索，务实创新。各村、各单位要立足各自实际，积极学习借鉴外地成功经验，创新工作思路，创新工作方法，创新“一清理三分离五提升”模式，做到真抓真管，先行先试，积累经验，打造亮点，确保乡村公共空间治理实效。