根据通知的要求，现将我局推进法治政府建设工作报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持执政行政为民，切实提升依法行政水平多举措并行，提升监督的有效性。一是贯彻落实“三项制度”。通过规范事前、事中、事后三公示，全面推行行政执法公示制度；通过对文书、格式、用语、要求、装备、管理的六统一，全面推行执法全过程记录制度；通过完善审核规则、配备审核人员、明确审核范围，全面推行重大执法决定法制审核制度，形成了公开透明、科学规范的行政执法机制，有效维护了人民群众合法权益，行政执法满意度明显提高。二是加强法治建设宣传。严格贯彻落实“八五”普法规划，推进落实“谁执法谁普法”普法责任制，促进“立法、执法监督和普法”下基层，累计开展40余次普法宣传活动、发放宣传资料2万余份。三是强化行政执法监督。深入基层进行业务专项监督指导，推进基层专职法制员建设，将执法监督延伸到基层，出台行政执法相关文件，积极通过公众平台向社会公众广泛征求意见，提高决策科学化、民主化、法治化水平。

（二）加强执法队伍建设。强化执法队伍管理，坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，加强资金支持，提供行政执法、宣传等法治专项经费，加快推动法治建设与业务工作的全面融合，聚焦主责主业，建立领导干部、监管执法人员应知应会法律规范清单，开展多层次的政治理论、法律法规、业务知识学习，利用专项业务培训、案卷评查、以案释法等多种方式开展法律法规的学习培训。借助淮阴师院法学院市场监管执法“双专双法”专家库，借智提升市场监管队伍执法水平，借力规范市场监管执法文书，借势扩大市场监管执法成果。

（三）履行市场监管职责，法治市场监管能力不断提升。我局坚持统筹兼顾、把握重点、整体谋划法治工作，将习近平法治思想贯彻落实到市场监管执法、执法监督、普法等工作的全过程。一是强化食品安全监管。持续推进食品安全主体责任落实工作。深入贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，持续做好食品生产、销售，餐饮环节的主体责任落实工作，全区食品生产经营单位100%落实好主体责任“三件事”。全面推行食品安全“三分监管”模式，数字赋能强化主体责任落实。采取实施企业、风险分级、监管分等的“三分”模式，强化事前防范，推进精准监管，提高监管效率，实行“零距离、近距离、远距离”三个等级监管，优化资源配置、提升监管效能。强化食用农产品监管，定期开展食用农产品快检和法检，及时消除隐患；强化特殊食品监管，建立市场主体数据库，严格规范经营行为；加强重点食品销售主体监管，聚焦连锁销售企业，排查总部（门店）、配送中心等食品安全主体责任落实情况，推进食品安全信息化追溯管理。二是强化药械安全监管。紧紧围绕“保人民群众用药用械安全”工作主线，坚持问题导向，着力规范全区药械市场秩序，相继开展了医疗美容、药品网络销售、医疗器械质量安全、注射用肉毒素等专项检查，共出动执法人员836人次，检查医疗机构39家，疫苗接种单位29家，三类医疗器械批发企业106家，零售药店365家，共发现问题隐患572个，全部做到闭环整改。三是强化特种设备安全监管。扎实推进深化提升安全防范工作专项行动，持续开展电梯安全专项整治、冬春季特种设备安全风险隐患专项整治行动、大型游乐设施专项检查等各类特种设备专项行动9次。检查特种设备生产、使用单位262家次，发现特种设备安全隐患195起，下达监察指令书19份，已整改安全隐患195起。排查整治未按安全技术规范要求维保电梯违法行为5起、叉车违法使用违法行为1起，全部责令整改，今年已立案查处特种设备案件6件。四是强化工业产品质量安全监管。聚焦民生安全、消费安全领域，结合危险化学品、化肥、电线电缆、电动自行车电池等重点工业产品领域，做好产品监督抽查与后处理，切实维护消费者权益。截至目前，开展市级以上监督抽查合计125个批次，区级检查5批次。

二、存在的不足和原因

法治市场监管建设，是法治政府、法治社会建设的重要组成部分，我局在提升依法行政能力工作中取得一定成绩的同时，还有一些难啃的硬骨头，比如现有监管理念、监管方式、人员配置与市场的监管需求还不相适应；一些重要领域和新兴领域监管立法空白，监管难度较大等。面临这些挑战，我局将围绕法治市场监管目标任务，推进法治市场监管建设，坚持严格规范公正文明执法，努力形成全覆盖、零容忍、更透明、重实效、保安全的事前事中事后监管体系。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

单位主要领导严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行法治建设党政第一责任人职责，召开法治政府建设推进会，带头研究部署、推动落实法治建设工作，充分发挥公职律师、法律顾问参谋作用，统筹推进法治市场监管建设。

坚持以习近平法治思想集中体现的“十一个坚持”作为法治市场监管建设的根本遵循，自觉把坚持党的领导贯彻落实到法治市场监管建设全过程各方面。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，把学习《习近平法治思想》《民法典》等法律法规、政策性文件纳入党组理论学习中心组、干部法治专题培训的首要内容，通过党组会议、局领导带头宣讲、理论学习中心组集体学习、干部集中轮训、专题宣传报道等方式，迅速在全局范围内兴起学习宣传贯彻热潮。

四、下一年工作打算

下一步，市场监管将围绕目标任务，持续发力。一是在服务“一个大市场”上下功夫，持续打造便利化的营商环境；二是对标高标准要求做好“两个强国建设”，坚持把质量强国和知识产权强国工作目标作为全面建设法治市场监管的重点领域，强化全链条知识产权保护，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，做出淮阴贡献；三是持续抓好“三个监管”，坚持把法治监管、信用监管、智慧监管作为实现市场监管现代化的必由之路，切实提升监管水平；四是突出“四个安全”，切实保障人民群众生命财产安全。坚持把食品、药品、重点工业产品、特种设备安全作为统筹发展和安全的有力抓手，全面排查和整治食品、药品安全风险隐患，着力防范化解风险隐患，我局将立足全局、着眼长远，扎实工作、开拓进取，推动市场监管事业再上新台阶。