一、起草背景

妇女儿童健康是全民健康的基石，《“健康中国2030”规划纲要》和《中国妇女发展纲要（2021-2030年）》中对孕产妇死亡率和新生儿死亡率均做了明确要求；江苏省“十四五”妇女儿童发展规划和《江苏省母婴安全行动提升计划（2021-2025年）》（苏卫妇幼﹝2021﹞14号）中要求：到2025年，全省孕产妇死亡率控制在7/10万以下，婴儿死亡率控制在4‰以下。

二、目标任务

为进一步提高优生优育服务水平，促进母婴安全高质量发展，切实维护妇女儿童健康权益，根据《江苏省母婴安全行动提升计划实施方案（2021-2025年）》（苏卫妇幼〔2021〕14号）精神，研究制定了《淮安市母婴安全行动提升计划实施方案（2021-2025年）》（以下简称方案）。

三、主要内容

《方案》包括四部分内容：一是指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以妇女儿童健康为中心，以预防和减少孕产妇和婴儿死亡为核心,以高质量发展为主题,以落实母婴安全制度为主线,聚焦服务质量提升、专科能力提升和群众满意度提升,强化质量安全管理,提高妇幼健康服务能力,全面维护孕产妇和新生儿的生命安全和身体健康。二是行动目标。促进母婴安全高质量发展,有效控制孕产妇死亡率和婴儿死亡率,到2025年,全市孕产妇死亡率控制在7/10万以下,婴儿死亡率控制在4‰以下,提升妇女儿童的满意度和幸福感。三是行动内容。具体包括强化妊娠风险防范能力、提高危急重症救治能力、提升质量安全管理水平、提升妇幼服务能力、提升群众就诊分娩满意度。四是工作要求。明确责任主体，各地要高度重视母婴安全保障工作；完善保障措施，各县(区)卫生健康部门要加强与妇儿工委、人社、财政、医保等部门沟通协调；加强动态分析，各县(区)卫生健康部门和妇幼保健机构要加强对母婴安全行动提升计划实施情况的督导和监测,动态分析母婴安全形势,及时总结实施情况,研究解决困难问题,推动提升计划目标任务全面完成；持续宣传引导，各县(区)要采取有效措施,全方位、多形式开展母婴安全保障工作宣传,进一步弘扬主旋律,传递正能量。

四、解决问题

有效预防和减少孕产妇和婴儿死亡，不断提高妇幼健康服务能力,提升妇女儿童的满意度和幸福感。