外抓融合 内强素质

区应急管理局谱写监管执法服务新篇章

■ 通讯员 卢金 李政隆

近年来，区应急管理局全面落实“服务企业不停步、优化营商环境无止境”理念，多措并举，开展“淬能强基”活动，创新监管执法服务“三融合”模式，助推执法质效取得新突破。

“淬能强基”强化素质培育

“淬能强基”活动分为四个板块，分别为月学、月考、月评、月结，以检查执法质量为核心，以案件评查为载体，以定期定内容学习考试为手段，全面抓实监管员综合素质培育。

“月学”活动以月度为单位，每月聚焦一个应急管理核心主题，针对现场检查、风险管控、行政处罚及事故调查等方面，由执法骨干每月轮流授课讲解。通过授课，执法人员加深了对专业知识的理解，培养了实战应用能力，成为应急执法领域的专业铁军。

“月考”活动安排在“月学”之后，由授课人根据授课内容出题，以闭卷考试、实操演练等多种形式，全面检验执法人员的学习成果与实战能力。通过“月考”全面了解执法人员的业务知识水平，为后续“月学”活动的开展奠定基础。

“月评”活动针对执法人员每月的执法行为、检查记录、处罚文书等进行考评。对“月评”中发现的问题进行深入剖析，并制定针对性的整改措施。“月评”活动的开展，不仅能够及时发现并解决执法工作中存在的问题，同时也能有效监管执法人员的执法行为。

“月结”活动是执法人员总结经验、反思提升的重要途径。每月月末，由执法人员轮流总结回顾本月工作，分享成果与收获，直面挑战与不足，为下一阶段工作开展奠定坚实基础。在充分听取总结汇报后，执法大队再进行集体讨论，明确下一阶段的工作重点和方向，制定更加具体、可行的计划和措施。

重抓监管执法服务“三融合”

通过融合监管、执法与服务，实现应急管理工作全面升级。在“三融合”模式下，监管、执法与服务相互交织、相互促进，构建更加高效、协同、人性化的应急管理体系。

2月13日，区应急管理局组织召开监管执法服务“三融合”调研座谈会，邀请中天钢铁、曼恩斯特等10家来自不同行业的重点企业参加。各企业代表结合自身实际和发展诉求发言。针对企业提出的问题和建议，区应急管理局相关负责人给予现场回应和解答，并承诺将进一步加强与企业的沟通联系，及时跟进解决企业反映的问题。

在“三融合”模式下，区应急管理局对2025年涉企工作提出新要求。一是进一步拓宽交流渠道，坚持“面对面”倾听、“点对点”帮助，及时回应企业诉求。二是转变执法理念，不断优化服务举措，提升服务质量，为企业提供更加高效的安全生产服务。三是加大监管执法力度，确保安全生产各项措施落到实处，既要“防得住”，也要“控得牢”，为企业发展创造更加安全稳定的环境。

持续抓实服务企业各项举措

继续开展“邀约式”检查，深入推进安全合规行动；全面实施“先服务后执法”“未服务不执法”，多做“靶向式”诊治、不做“表面光”检查，营造“无事不扰、有求必应、预防为主、监管规范”的良好监管氛围。在全区实施失信企业委托信用修复工程，凡被行政处罚的企业，由该局根据流程主动帮助企业开展修复，让企业免申请、零跑腿。深入推进首违不罚、轻微免罚等惠企措施，推动营商环境建设取得更大成效。