淮阴区卫生人才引进培养十六条措施

为进一步加强我区卫生人才队伍建设，全面提升全区医疗卫 生水平，更好地服务和保障人民健康，根据《关于推进新时代人 才强市建设的实施意见》(淮委〔2022〕8号)、《淮安市高层 次卫生人才引进和培养暂行办法(试行)》(淮卫发〔2019〕146 号)等文件精神，结合我区卫生人才队伍现状和未来发展目标， 制定本措施。

第一章  人才分类支持

第一条  根据我区事业单位医疗卫生发展现状卫生科学发 展和人才队伍实际需要，对引进的卫生人才按照 A、B、C、D、

E 、F 六类进行支持，其中符合紧缺型人才专业目录的加大支持  力度。引进的卫生人才须为医学类专业技术人才，除“银发人才” 外，正在淮阴区行政区划范围内执业的卫生人才不在本人才引进   政策支持范围内。卫生人才分类和紧缺型卫生人才专业目录可适  时调整。(卫生人才分类目录详见附件1,紧缺型卫生人才专业   目录详见附件2。)

第二章  人才引进激励

第二条  鼓励医疗卫生机构柔性引进高层次卫生人才，实施 灵活的人才引进方式。医疗卫生机构应重点围绕推动学科(专科)

建设、技术支持、提供临床服务、开展科研合作、加强人才培养、 提供发展咨询等内容与人才签订协议，且每年在引进单位工作时  间累计不少于40个工作日。对柔性引进高层次卫生人才的单位， 按照每名人才的实际年薪给予引进单位薪酬补贴，最高不超过每  人每年60万元。

第三条  对区直医疗卫生机构全职引进的 A、B、C、D、E类卫生人才，分别给予100万元、50万元、40万元、30万元、 10万元生活补贴，其中紧缺型人才在此基础上，再分别给予40  万元、30万元、20万元、10万元、5万元生活补贴；人才为淮  安籍(人才申报时已取得淮安户籍或参加高考时户籍地或生源地 为淮安)的，另再分别给予32万元、16万元、8万元、4万元、 2万元留淮补贴。

第四条  对基层医疗卫生机构(含二级医院)全职引进的 A、 B、C、D、E、F  类卫生人才，分别给予140万元、80万元、60 万元、40万元、15万元、10万元生活补贴(淮阴区定向委培医 学生除外);人才为淮安籍(人才申报时已取得淮安户籍或参加 高考时户籍地或生源地为淮安)的，另再分别给予32万元、16 万元、8万元、4万元、2万元、1万元留淮补贴(淮阴区定向委 培医学生除外)。 E 类及以上卫生人才可参照“县管乡用”政策参 加淮安市第五人民医院的遴选考试。

第五条  全职引进的A 、B 、C 、D 、E 、F   类卫生人才须与 用人单位签订5年及以上聘用合同(不包括进修、规培、国内外 访学、攻读高一层次学历学位时间),年度考核均为合格并在签订聘用合同5年内购买淮阴区规划用途为住宅的商品房的，分别 给予90万元、80万元、50万元、35万元、15万元、10万元购 房补贴(淮阴区定向委培医学生除外)。

第六条  全职引进的卫生人才，在没有自有住房或用人单位 未安排住房情况下，可申请入住人才公寓，其中硕士(副高级职称) 以上人才免费入住3年，本科生(中级职称、技师)3年内可按同 地段公共租赁住房市场租金标准的50%缴纳租金。

第七条  全职引进的异地卫生人才父母来淮长期居住有就 医及医保报销需求的，可协调帮助。对全职引进的A 、B 、C 、D  类卫生人才，提供定期体检服务；人才配偶有来淮工作意愿的可 协调帮助解决；人才子女义务教育阶段有入学需求的，可协调至 区内公办学校就读，其中入选市级以上人才计划的博士研究生人 才子女可协调至市内公办学校就读。

第八条  对全职引进的卫生人才，生活补贴分5年逐年等比 例发放，年度考核合格的予以发放当年生活补贴，不合格的不予 发放当年生活补贴；其中淮安籍人才留淮补贴予以一次性发放。 对全职引进的A 、B 、C 类卫生人才，用人单位可实行年薪工资。

第九条  充分发挥“银发人才”作用，探索区内外已退休高层 次卫生人才的返聘引进机制。对已退休的高层次卫生人才可柔性 引进或全职引进。柔性引进的已退休高层次卫生人才一般为不超 过70周岁的 A 、B 、C 类高层次卫生人才，可实行协议工资；全 职引进的已退休高层次卫生人才一般为不超过65周岁具有高级 职称的临床专家，工资待遇根据实际情况发放。

第三章  人才培养激励

第十条  加大在职医疗卫生人才培养力度，对经自主培养达 到 A 、B 、C 类卫生人才的，可参照全职引进同层次人才给予相 应待遇 。

第十一条  鼓励中青年骨干医师提升学历水平。对经报备的 在职人员攻读并取得硕士研究生学位证书，且与用人单位签订3 年及以上聘用合同的，给予全部学费100%补助；对经报备的在 职人员攻读并取得博士研究生学位证书，且与用人单位签订5年 及以上聘用合同的，给予全部学费100%补助，并一次性奖补15 万 元 。

第十二条  对入选省“333工程”第一层次人才的给予80万 元补助；对入选省“333工程”第二层次人才、第三层次人才、获 得省“333工程”人才项目的，培养期内参照省补助标准1:1配套 补助。对入选市“533英才工程”领军人才、拔尖人才的，培养期 内参照市补助标准1:0.5配套补助。

第十三条  鼓励中青年骨干医师申报国家自然科学基金项 目，发表高水平论文。获得国家自然科学基金委面上项目、青年  项目的，项目主持人所在单位按1:2给予配套科研经费，并分  别一次性给予面上项目、青年项目主持人10万元、7万元奖补。 以淮阴区医疗卫生机构为第一单位，第一作者、通讯作者均为  淮阴区医疗卫生机构的职工，在Nature、Science、Cell、NEJM、 Lancet 发表研究论著,一次性给予50万元/篇奖补；在 SCI 源期刊上发表的研究论著,根据每篇论文的影响因子(IF) 一 次  性给予IF×1  万元/篇奖补；在中华医学会主办的中华系列期刊  上发表的研究论著(不包括电子期刊), 一 次性给予3万元/ 篇奖补；在北图核心期刊上发表的研究论著,一次性给予2万  元/篇奖补。每篇论著仅奖励一人，不包括综述、简讯、摘要、 书评、个案报道、病例讨论、译文、讲座、会议纪要及在增刊、 专刊、论文集和非法刊物上发表的论文。

第十四条  实施国(境)内外交流支撑培养计划。每年择优  资助中青年卫生人才赴国(境)内外进行短期进修学习，侧重于  资助赴发达国家(地区)、世界知名专业机构和省、市内外知名  三甲医院学习医学前沿知识、技术和先进管理经验，努力培养一  批创新能力强、专业技术水平高、有国际视野的中青年专业人才。 资助额度根据在国(境)内外学习交流的时间和地点给予支持。

第四章  其 他

第十五条  人才补助须经用人单位审核后由区卫生健康委 研究确定。如同一名人才符合多项资助条件、同一事项补贴(奖 励)标准市、区两级不一致的，按“就高不就低”原则不重复享受。 淮安市第五人民医院引进的硕士研究生及以下学历学位人才除应 享受的市级人才政策外，不享受本措施中各项人才政策。用人单位 可结合自身发展实际自行制定相应人才引进培养办法。在高层次卫 生人才引进和培养中，对于特殊情况可“一事一议”“一人一策”。

第十六条  基层医疗卫生机构的人才引进培养资金由区人 才专项发展资金承担；区直医疗卫生机构人才引进培养资金的 40%由区人才发展专项资金承担，区卫健委统筹分配，其余资金 由用人单位承担。用人单位在申报人才补助中如有违反规定、弄 虚作假行为的，取消该单位未来两年人才引进和培养对象的资金 补 助 。

本措施自发布之日起施行，有效期至2027年12月31 日， 由淮阴区卫健委负责组织实施，同时会同相关部门负责解释，政 策予以适时补充与调整。

附件：1.卫生人才分类目录

2.紧缺型卫生人才专业目录

附 件 1

卫生人才分类目录

A 类人才：国务院特殊津贴专家，国家杰出青年科学基金项 目获得者，省“333工程”第一层次培养对象，国家卫生健康委有 突出贡献的中青年专家，中华医学会各专业委员会主任委员、副 主任委员，省级医学会各专业委员会主任委员，省卫生杰出人才， 省卫生领军人才，江苏省特聘医学专家，省级以上重点学科(创 新团队、创新平台，含省市联合共建)、省重点实验室主要负责 人，省部级科技进步一等奖及以上前三位获得者，国家名中医， 其他相当于上述层次的高层次卫生人才。

B 类人才：中华医学会各专业委员会常务委员，优秀青年科 学基金项目获得者，省“333工程”第二层次培养对象，省卫生健 康委员会有突出贡献的中青年专家，省特聘医学专家，省卫生拔 尖人才，省双创人才，省级医学会各专业委员会副主任委员，地 市级医学会各专业委员会主任委员，省级医疗卫生重点学科(专 科)带头人，省部级科技进步二等奖及以上前三位获得者，省级 名中医，其他相当于上述层次的高层次卫生人才。

C 类人才：国家自然科学基金青年或面上项目主持人，省 “333工程”第三层次培养对象，省“双创博士”,市首席专家，市 突出贡献人才，市科学技术杰出贡献奖获得者，市“533英才工 程”医疗卫生领军人才，市级名中医，地市级重点学科带头人，省级科技进步三等奖以上前三位获得者，全日制普通高校毕业的 医学类博士研究生(具备学历证书和学位证书),其他相当于上 述层次的高层次卫生人才。

D 类人才：市“533英才工程”医疗卫生拔尖人才，全国“双一 流”高校毕业的全日制医学类硕士研究生(具备学历证书和学位 证书),国内普通高校(非“双一流”高校)毕业的全日制医学类 硕士研究生(具备学历证书和学位证书)且具有中级及以上职称 的医学类专业技术人才，具有高级职称能独立开展临床业务且在 省(市)三甲医院工作两年及以上的紧缺医学类(详见附件2) 高层次卫生人才，其他相当于上述层次的高层次卫生人才。

E 类人才：市“533英才工程”医疗卫生骨干人才，国内普通 高校(非“双一流”高校)毕业的全日制医学类硕士研究生(具备 学历证书和学位证书),全国“双一流”高校毕业的全日制医学类 本科毕业生(具备学历证书和学位证书，年龄30周岁以下),  国内普通高校(非“双一流”高校)毕业的全日制优秀医学类本科 毕业生(具备学历证书和学位证书，校级优秀以上，年龄在30 周岁以下),其他相当于上述层次的高层次卫生人才。

F 类人才：国内普通高校(非“双一流”高校)毕业的全日制 医学类本科毕业生(具备学历证书和学位证书，年龄30周岁以 下),其他相当于上述层次的高层次卫生人才。

附件2

紧缺型卫生人才专业目录