淮阴是有2300余年历史的千年古县。是汉初三杰之一的淮阴侯韩信故里，演绎了漂母“一饭千金”的千古佳话。近年来，淮阴区在经济社会快速发展的同时，以漂母仁爱文化和韩信感恩文化为核心，建设“爱心淮阴”、打造“母爱之都”传统特色文化品牌。号召全区人民按照“干部有忠诚热爱之心、群众有互助仁爱之心、社会有包容关爱之心”总体要求，大力弘扬“诚信、仁爱、包容、进取”的社会风尚。围绕“爱心淮阴”建设，持续开展主题教育，在“爱心淮阴”建设中弘扬社会新风尚；繁荣爱心文化，在“爱心淮阴”建设中塑造淮阴新形象；推进载体建设，在“爱心淮阴”建设中彰显城市新魅力；加强民生改善，在“爱心淮阴”建设中增添人民新福祉。

【漂母介绍】漂母是秦汉之际淮阴城下一位普通的劳动妇女，姓氏和生卒年不详，司马迁《史记·淮阴侯列传》记载：“信钓于城下，诸母漂，有一母见信饥，饭信，竟漂数十日。信喜，谓漂母曰：‘吾必有以重报母。’母怒曰：‘大丈夫不能自已，吾哀王孙而进食，岂望报乎！’”漂母将无私的母爱授予萍水相逢的韩信，而她激励韩信的话语更使韩信振作精神。公元前209年7月，陈胜、吴广在大泽乡揭竿而起，拉开反抗暴秦的序幕，韩信乘势而起，仗剑从军。在楚汉战争的历史舞台上，韩信运筹帷幄，自由驰骋，一展帅才雄风，挟不赏之功，名高于天下。楚汉战争胜利后，刘邦封韩信为楚王。韩信被封为楚王后所做的第一件事就是找来漂母，赐谢千金，一饭千金的典故由此而来。漂母离世后，韩信令十万大军每人兜一兜土，为漂母的坟墓添土，使漂母墓“周回数百步，高十余丈”，成为中国历史上罕见的平民大墓。韩信这样做已经不仅仅是感激漂母当年对他的无私帮助，而是对漂母的善良表示出由衷的敬意。此后，漂母墓名声远扬，历代文人墨客慕名凭吊，唐代诗人刘长卿吟诗云：“昔贤怀一饭，兹了已千秋，古墓樵人识，前朝楚水流，诸萍行客荐，山木杜鹃愁，春草年年绿，王孙此旧游。”千百年来，漂母由其真心、真善、有始有终，不但得到千金回报，还流芳青史，在历史人物画卷中占有一席之地。漂母仁爱善良的形象深深地植根于人民群众的心目之中，人们在漂母的身上倾注了无数瑰丽的传说、优美的故事，让她汲足了人间的至真、至善、至美。有许多与漂母有关的历史故事和传说在群众中广为传诵，寄托了广大群众对这位伟大母亲的无限景仰和爱戴。“漂母饭信”之典故，与“孟母三迁”“岳母刺字”被后世经久传颂，使漂母成为代表中华母亲典型形象的“中华三母”之一。

【弘扬母爱文化】 2017年10月25日，2017南美洲地区中国淮阴“漂母杯”母爱·爱母主题散文诗歌大赛颁奖典礼在巴西圣保罗举行。本次活动以母爱·爱母为主题，深入挖掘爱心文化的内涵和时代意义，在海内外进一步弘扬爱心文化。活动也进一步展示母爱文化与千年古县、母爱之都淮阴的文化渊源，通过活动将母爱慈善、励志、感恩所代表的优秀中华文化以诗歌和散文的形式在巴西圣保罗传播、纪念和弘扬。活动当天，淮阴区还举办非遗文化暨象棋文化交流展，展示淮阴剪纸、布艺、十八翻、象棋等多种展品，吸引华人华侨、外国友人参观。本次活动由淮安市淮阴区人民政府、淮安市外侨办、巴西华人协会、圣保罗亚洲文化中心主办。近年来，淮安市淮阴区为加快“文化走出去”步伐，弘扬漂母仁慈博爱的大德，倡导韩信知恩图报的美行，实施“漂母杯五大洲行”，先后走进德国、荷兰、香港、澳门、澳大利亚、新西兰等地举办“漂母杯”散文诗歌大赛。8月，南美洲地区征稿启事发出后，当地作家及文学爱好者积极参与，共收到各类作品218件，评出获奖作品20件。

【韩信故里】韩信是中国古代伟大的军事家，在楚汉相争的历史大决战中，韩信叱咤风云、纵横捭阖，谱就了辉煌的历史篇章，其卓著战绩堪称世界战争史上的奇观。韩信不仅为开创两汉400多年基业建树了丰功伟绩，而且也为我国由秦末纷乱走向重新统一和发展，做出了巨大的贡献。楚汉战争胜利后，刘邦曾将韩信封为淮阴侯，淮阴因韩信更加知名，韩信也成为淮阴文化的一个象征。

韩信故里遗址位于淮阴区码头镇，西临高家堰、张福河，南襟古运口、五坝遗址，东傍里运河、三闸遗址，北依淮阴故城遗址和甘罗城遗址。《咸丰清河县志》记载：“韩王庄在淮阴故城西北，与八里庄相近，韩信生焉。”又云：“二闸近韩王庄也。”在码头镇医院原址附近，有一官巷，传说韩信少年时曾经流落于此。明清时期，巷口建有砖砌门楼一座，门眉上有“韩侯故里”四个大字，门楼1966年被拆毁，1983年重修。地方文化工作者经过反复考证，将码头镇官巷、兴盛街及今韩信故里景区确定为韩信故里遗址。在这片蕴涵着悠久的历史传承和丰厚的文化积淀的土地上，至今还保留着与韩信有关的大量历史遗迹和纪念建筑，揭示了韩信在故乡的确切行迹，具有重要的历史、文化和科学研究价值。1987年，韩信故里遗址被原淮阴市人民政府公布为淮阴市文物保护单位。

韩信钓鱼台《水经注》云：“淮水又东，经淮阴故城下，韩信钓此。”今韩信湖南岸即为古韩侯钓台之所在。韩信少时曾在此垂钓，养晦韬略，静观时局，蓄势待发，后人为了纪念他，在此建钓鱼台，并立“韩信钓鱼台”碑。后因水患，钓台被毁，碑亦无存。1983年，淮阴县政府拨款重修，建门楼一座，青灰砖石结构，券门上有“韩信钓鱼台”五个大字，并将原址遗留湖底之条石、八角石、石鼓等捞出分置钓台旁。2003年，码头镇复建了韩信钓鱼台。韩信钓鱼台为一亭台式建筑，背倚淮阴侯庙，前临韩信湖。

淮阴侯庙位于韩信故里景区。韩信去世后，人们在他的故里建祠立庙以祀之。淮阴侯庙旧时亦称韩信庙、韩信祠、韩侯祠。淮阴侯庙始建年代无考，早在唐代，淮阴侯庙就是一处著名的文物古迹，往来士子纷纷前往凭吊，文人墨客留下数以千计的优美诗篇。淮阴侯庙屡建屡圮，现存的淮阴侯庙为2002年复建。淮阴侯庙由门厅、庭院、回廊和大殿组成，气势雄伟壮观，是典型的汉代建筑风格。淮阴侯庙的主体建筑是“兵仙殿”，大殿面宽18米，进深11米，高13.8米，殿内正中为韩信登坛拜将时的座像，樊哙、周勃、灌婴，张良、刘邦、萧何像肃立座像两侧。大殿门前左侧立有宋代大书法家、文学家苏东坡的《淮阴侯庙记》碑，文书俱美。

胯下桥韩信少年时在故乡曾经经受胯下之辱的磨练，韩信功成名就后以德报怨，他不仅原谅了那个曾经凌辱他的“屠中少年”，还任命其为“楚中尉”。后人为彰显其能屈能伸的胸襟，在其当年胯下受辱的地方建立一座胯下桥。据《宋本方舆胜览》记载：“胯下桥在淮阴县，即韩信少年受辱之处。”胯下桥位于韩信钓鱼台东约40米处，跨越沟通韩信湖和胭脂塘的小河，原有小桥墩，筑有券门，门前有碑，上刻“韩信胯下受辱处”。胯下桥屡建屡圮，码头镇于2003年复建了胯下桥。胯下桥为拱形，宽2.4米，长11.8米。两千多年来，韩信忍辱负重、不记前仇、能屈能伸的品格已深深植入中华民族传统文化之中，为后世人们津津乐道。

南昌亭旧址南昌亭旧址为韩信寄食之所，位于码头镇郑台村和尚庄。秦汉时在乡村每十里设一亭，置亭长，掌治安，捕盗贼，理民事，兼管停留旅客。《淮阴风土记》云：“南昌亭旧址，昔韩信寄食之所。亭长妻为德卒，报以戛羹。后信王楚，不念旧恶，赐以百钱。闻昔有碑记，沦于黄水，清季地为庙僧价领，开井至丈，发见蜃蛤，再深则见涂泥，益深乃见碎石，一阶半础，并有残字，皆汉隶也。惜乎入俗僧之手，旋得旋弃，未加保存耳。”

漂母岸淮阴故城纪念漂母的文物古迹有多处，《咸丰清河县志》记载：“漂母岸：此漂母浣絮布之所，在淮阴故城南。”韩信湖西岸有一组呈品字形立于水面的亭台式建筑就是漂母岸，为2003年复建。漂母岸主亭面宽11.6米，侧宽7.8米，两翼亭呈边宽5.2米的正方形，主亭与翼亭之间有曲折的回廊相通，廊宽2.6米，长约40米。主亭上有书法家胡道华题写的“漂母古岸”四个大字，南北两翼亭立柱上分别有对联：“漂也劳艰，饭饥只为悯王孙；贫而慷慨，母爱信能弥宇宙。”“爱心未料施豪杰，慈母何须赋姓名。”称颂了漂母慷慨予食的美德。

千金亭韩信故里有千金亭，咸丰《清河县志》记载：“千金亭近胯下桥。”后千金亭毁于水患，2003年码头镇复建了千金亭。千金亭位于韩信湖东岸，距胯下桥约120米，亭呈正方形，立柱间距4.2米，亭额上有“千金亭”三个大字，两侧立柱上有书法家姜华书写的对联：“爱心本无价，然诺足千金。”

漂母祠漂母祠始建年代无考，明初废圮。现有的漂母祠景区位于码头镇泰山村，2007年由淮阴区人民政府投资700余万元，围绕漂母墓建成。景区东西宽126米，南北长145米，占地面积18270平方米。漂母祠是景区的核心建筑，是一组由大殿、两侧厢房和门厅组成的院落，建筑总面积约621平方米。各建筑物之间有廊道相连，廊道内有历代诗人题咏漂母的诗词。漂母祠景区免费对公众开放，年接待量7000多人。

漂母墓漂母墓位于漂母祠景区北部，净高15.8米，底部直径52米。墓的四周有甬道，前有祭台，外围是芳草坡，植被茂密，还栽植大量松柏、银杏、国槐、垂柳等树木。漂母墓造型如金字塔，掩映在绿树丛中，如一位正襟危坐的慈祥老人，无声地向人们述说着一个留韵百世的真情故事。

行政区划

淮阴区位于淮安市主城区北部，下辖王家营、长江路、新渡口、古清口4 个街道以及高家堰、马头、渔沟、淮高、丁集、徐溜、刘老庄、南陈集、三树 9 个镇。单设淮安高新技术产业开发区（2017 年 2 月经国务院批准，原江苏淮阴经济开发区升格而来）、淮安国家农业科技园区、淮阴工业新区。

人口民族

【人口】截至2022年末，淮阴区户籍总人口为87.1388万人，比上年末减少10749人。2022年，淮阴区出生人口4422人，出生率为5.07‰；死亡人口6928人，死亡率为7.95‰；自然增长率为-2.88‰。

【民族】淮阴区有回、苗、壮等 34 个少数民族，3600 余人。少数民族居住相对集中的有一个民族村：马头镇张庄镇村；三个民族组：分别是马头镇郑台村 4 组，淮泗村 6 组和城南村7 组。居住在城区的回民有 1100 余人，多住在东街和北桥 2 个社区，除回族以外的其它少数民族，主要是从云贵川地区婚嫁而入的，人口较少，居住分散，基本都在农村。

自然地理

【位置面积】淮阴区位于江苏省北部平原的中心，地处北纬 33°22′—33°56′，东经 118°56′—119°09′，南濒洪泽湖（高家堰镇洪湖村挡浪堤向南延伸 7 千米），东到淮高镇盐西电站隔盐河与涟水保滩相邻，北至徐溜镇冯庄村隔六塘河与沭阳县钱集相望，西到竹络坝电站隔大运河与泗阳县毗邻。南北长 62.5 千米，东西宽 38.5千米，总面积 1264.10 平方千米。陆地面积 1034.44 平方千米，占总面积的 81.83%。水域面积 229.66 平方千米，占总面积的 18.17%。

【地形地貌】淮阴区地貌形态为黄泛冲积平原。地形平坦，以废黄河为分水岭，向南北两侧逐渐倾斜低洼。运北地区，海拔 10—12 米，其地势西高东低，由西向东呈微波形斜面，而其中有部分洼地（夏家湖地区），海拔仅 9—10 米。运南地区，海拔在 14—16 米之间，称作西南高平原，其地势由北向洪泽湖边呈波状倾斜。地貌可划分为废黄河高漫滩、堤侧倾斜平原、决口冲积扇形平原三大类。

【土壤条件】境内土壤主要为潮土类，耕层厚度一般为 16 厘米左右，有强石灰反应，耕层容重为 1.29 克/立方米左右，孔隙度为 50.42%，非毛管孔隙度耕层稍低，而通体较高，故该土类一半土体内通气透水性良好。土壤有机质含量平均值很低，不同质地存在着差距，pH值介于 7.9—8.3之间，呈碱性。

资源矿产

【土地资源】淮阴区土地总面积为 13.08 万公顷。其中，农用地 9.50万 公 顷（耕 地 7.35 万 公 顷、园 地4114.76 公顷、林地 1165.23 公顷、其他农用地 1.62 万公顷）；建设用地2.47 万公顷（居民点工矿 2.24 万公顷、交通运输 2115.54 公顷、水利设施用地 176.52 公顷）；未利用地 1.11万公顷。

【水资源】淮阴区水资源条件较好，河网纵横，沟渠密布。地表水资源总量多年平均值约为 6.45 亿立方米，其中地表径流比较丰富，流量约 1.58 亿立方米。年降水量基本稳定在 1000毫米左右。地下水按水文地质区可划分为鲁苏隆起水文地质区、洪泽盆地水文地质区、淮安中断陷盆地水文地质区，有利用价值的主要是松散岩类孔隙水。

【生物资源】淮阴区野生动物有 30种，其中兽纲 7 种、鸟纲 17 种、爬行纲 4 种、两栖纲 2 种。植物共有 60个科、105 个属、198 个种，其中在全区范围内生长良好，能够用于造林绿化的树种有 39 种。

【矿产资源】淮阴区发现的矿产资源主要有岩盐矿产、无水芒硝、天然碱、油气矿、黏土、矿泉水等。

气候特征

淮阴区地处北亚热带和暖温带交界区，属暖温带半湿润季风气候，四季分明，季风显著。年平均气温 14.8℃，年平均日照时数为 2080.6 小时。年均降水量 945.5 毫米，梅雨多雨季节，平均在 6 月 25 日进入雨季， 7 月中旬雨季结束。区内冬季盛行西北偏北风，春季盛行东北、东南风，夏季盛行东南偏东到东南风，秋季盛行东北偏北到东风。淮阴区气候主要受季风环流影响，自然灾害较为频繁，灾害性气候有涝、连阴雨、旱、寒潮、霜冻、大风、冰雹等，但主要是涝渍和干旱。涝渍是淮阴区的主要灾害。夏涝一般出现在每年的 6 月下旬至 9 月上旬，秋涝出现在 9 月中旬至 11 月下旬，连阴雨有春季、初夏和秋季三种情况。重大涝灾一般为四至五年一遇。干旱发生几率少于涝灾，平均为十年一至两遇。

2022 年平均气温为 15.5℃，比历年平均气温高 0.7℃，年极端最高气温为 36.9℃，年极端最低气温为 -11.1℃。年总降水量为 1182 毫米，比历年平均多 236.5 毫米。年日照总时数为 1824.4 小时，比历年平均少 256.2 小时，年日照百分率为 41%。年平均气温较常年偏高，降水略多，日照不足。灾害性天气较多，主要灾害性天气有寒潮、雾霾、大风、暴雨、强对流、高温热浪、连阴雨等。

【空气质量】2022年，全区全年优良天数为306天，优良率83.8%，优良率同比2020年增长5.7%；PM2.5浓度36.3微克/立方米，同比2020年下降15.4%；降尘量完成市下达3.6吨/平方千米目标，达到近几年来最好水平。全区林木覆盖率达到 23.0%，城市绿化覆盖率41.32%。。

【高温】 6 月 2 日至 6 日、8 月 3 日、 8 月 16 日至 19 日共出现 10 天高温天气，8 月中旬高温影响范围大且持续时间长。

【暴雨天气】6 月 18 日、29 日，7 月 3 日，8 月 7 日、21 日 共 5 天出现暴雨强对流天气，其中 6 月 29 日和 8 月 7 日均出现 24 小时累计降水达到 100 毫米以上，造成城市短时内涝和农田积水灾情。